展远景 绘蓝图 | 枣庄市“十四五”规划纲要正式印发实施
- 发布时间：2021-05-21 10:07 | 作者： | 来源：临沂信息网 | 浏览次数：次
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5月19日讯（记者 杜伟 华敏）5月19日上午，枣庄市召开“十四五”规划纲要内容解读新闻发布会。市发展改革委党组成员、副主任秦魁详细解读了枣庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称《纲要》）框架结构和重点内容。经枣庄市十六届人大五次会议审议通过，近日市政府已正式印发实施。
据介绍，《纲要》共分十二章、三大板块。第一章构成第一板块，回顾“十三五”发展成就，分析“十四五”面临形势，明确发展总体思路和发展目标，展望2035年远景目标。第二至十一章构成第二板块，总体按照新发展理念的内涵进行组织，明确了从坚持创新驱动、加快动能转换、融入双循环发展格局、大力实施数字化转型、统筹城乡融合发展，到深入实施乡村振兴、推动文化繁荣发展、持续改善环境质量、深化重点领域改革、持续增进民生福祉等重点领域的基本思路和重点工作。第十二章构成第三板块，从坚持党的全面领导、凝聚开拓奋进合力、健全规划制定和落实机制，提出确保规划顺利实施的保障措施。
《纲要》重点内容：（一）关于“十三五”发展成就。主要体现为“1+5+2”八个方面的成就：“1”即综合实力迈上新台阶，2020年全市生产总值完成1733亿元，城市转型成绩显著，动能转换初见成效。“5”是按照贯彻落实“五大发展理念”的思路，总结了创新驱动实现新突破、协调发展迈出新步伐、绿色发展取得新成效、改革开放增创新优势、共享发展达到新水平五大领域的发展成就。“2”是凸显乡村振兴、安全发展的重要性，分别单列一块内容，系统总结枣庄市在美丽乡村建设、农业现代化、农村改革以及重大风险防范、新冠疫情防控、法治环境优化等方面的重要成就。
（二）关于“十四五”重点任务。《纲要》提出创新驱动、产业升级、扩大内需、数字经济、城乡融合、乡村振兴、文化繁荣、绿色发展、深化改革、成果共享十大重点任务。一是创新驱动。深入实施创新驱动发展战略，大力推进国家创新型城市建设，提升企业创新能力，构建创新平台体系，优化创新生态系统，激发人才创新活力。二是产业升级。坚定不移实施“工业强市、产业兴市”战略，通过建链补链、配套协作、创新赋能、要素保障，促进产业链、供应链、创新链协同发展。打造以高端装备、高端化工、新材料、新能源、新医药、新一代信息技术等六大先进制造业和高质高效农业、新型商贸物流业、特色文旅康养业为主体的“6+3”现代产业体系，改造提升水泥、纺织服装、造纸、食品加工、煤电等传统产业，全面推广“链长制”，打造龙头企业引领的优良产业生态。三是扩大内需。依托国内市场，深度融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，推动消费提档升级，扩大精准有效投资，积极开拓国内市场，提高对外开放水平。四是数字经济。大力实施数字化转型战略，推进数字经济发展、数字民生建设、数字政府提升、智慧城市升级。五是城乡融合。实施新型城镇化战略，加快城市集聚和品质提升，提升城市综合承载能力和竞争力。优化市域发展布局，构建“一主、一强、两极、多点”的市域发展格局。推进城乡融合发展，促进城乡要素、设施、产业融合。强化基础设施保障，打造鲁南综合交通枢纽，增强能源供应保障能力，完善水利基础设施。六是乡村振兴。全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化。推进农业高质量发展，实施乡村建设行动，全面深化农村改革，巩固拓展脱贫攻坚成果。七是文化繁荣。牢牢把握社会主义先进文化前进方向，不断提高文明素质，培育人文精神，争创全国文明城市。提升公共文化服务水平，传承弘扬优秀文化，提升社会文明程度。八是绿色发展。践行绿水青山就是金山银山理念，推动经济社会发展全面绿色转型，促进人与自然和谐共生。全面加强生态保护修复，推进大气、水、土壤重点污染系统治理，强化资源节约集约利用，加快推动绿色低碳发展。九是深化改革。推进要素市场化配置改革，激发各类市场主体活力，推进开发区改革创新发展，深化财税金融改革，打造一流营商环境。十是成果共享。坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进居民就业增收，夯实教育现代化基础，提升社会保障水平，积极打造健康枣庄，推进平安枣庄建设，加快法治建设进程。
关于“十四五”保障措施。主要提出三个方面的保障措施：一是坚持党的全面领导。贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，确保党中央决策部署落地落实。二是凝聚开拓奋进合力。坚持人民主体地位，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，汇聚全社会共识力量。三是健全规划制定和落实机制。建立统一规划体系，健全规划实施机制，强化规划评估监督，确保各项目标任务顺利实现。
蓝图已绘就，前景光明，任务艰巨。当前，全市广大党员干部群众奋发向上、求变求强，干事创业热情高涨，为“工业强市、产业兴市”战略实施注入了强大精神动力。通过此次《纲要》的解读发布，进一步凝聚民心、汇聚民智、集聚民力，凝聚全市之力，扭住目标、持之以恒、加压奋进，为圆满完成“十四五”规划确定的各项目标任务，加快现代化强市建设而努力奋斗！
责任编辑：杜伟
