山东出台方案支持沂蒙革命老区振兴发展 红色沂蒙未来可期
- 发布时间：2021-11-09 10:06 | 作者： | 来源：临沂信息网 | 浏览次数：次
- 为全面落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》，支持新时代沂蒙革命老区振兴发展，开启社会主义现代化建设新征程，让沂蒙革命老区人民生活更加美好，近日，山东省人民政府制定并发布《关于新时代支持沂蒙革命老区振兴发展的实施方案》（以下简称《实施方案》）。 《实施方案》在乡村振兴战略、新旧动能转换、绿色低碳发展、文化振兴、民生福祉、完善基础设施等方面，提出重大任务，切实推动沂蒙革命老区振兴发展。 全面实施乡村振兴战略 在农业现代化推进方面，《实施方案》要求，加大产粮大县奖励，整建制开展吨粮镇、吨粮县建设，“十四五”粮食产能稳定在80亿斤以上。加强农田水利和高标准农田建设，分解全省建设任务时，优先满足老区需求；开展郯城、莒县、泗水等高标准农田整县推进试点，“十四五”末建成高标准农田650万亩，打造省级区域性粮食安全应急保障基地。建设沂水、蒙阴、临朐、沂源等中草药种植示范区，创建国家林业产业示范园区、国家林下经济示范基地，将临沂打造成长三角优质农产品生产供应基地。 乡村建设方面，实施农村地区规模化集中供水、农村电网改造提升、数字乡村建设试点等工程，推进临沂市全国“四好农村路”示范市创建，支持开展绿色种养循环农业省级试点。启动“沂蒙传统村落”保护工作，在申报国家级、省级传统村落时予以倾斜。在沂水县试点建设乡村区域能源中心，探索推广农村废弃物处理新模式。 城乡融合发展方面，支持临沂临港经济开发区、新泰经济开发区申报国家级经济技术开发区，加快临沂省级新区规划建设。实施城市生活污水处理厂提标改造、整县（市、区）制建成区市政生活污水雨污分流清零工程和海绵城市建设。 农业农村改革方面，推进兰陵县全国农村宅基地制度改革试点和临沂市普惠金融服务乡村振兴改革试验区建设。放开农业转移人口落户限制，实施高素质农民培育工程，引进培养农业高端人才和农村实用人才。推进费县全省农业生产社会化服务机制创新试点，健全产业政策体系，推行多种形式的现代农业生产方式和经营模式，鼓励科研单位、企业对接农民合作社。 加快新旧动能转换 发展能力方面，《实施方案》支持临沂争创“双创”示范基地，推进沂源“双创”示范县建设。提升临沂木业、农产品质量检验检测中心能级，加快天河超级计算机淮海分中心、临沂大学科技园等建设。“十四五”期间组织实施“北斗星动能”科技应用示范工程商贸物流项目。 特色优势产业方面，加快壮大电子信息、生物医药、磁电、氢能源、食品、机械等产业集群，打造临沂金锣肉制品、兰陵蔬菜、平邑金银花、沂源新医药等特色产业园，以及沂水、莒县、临朐等绿色食品产业园。 “四新”经济方面，发展创意农业、生态体验、特色民宿、养生养老，打造100个典型消费场景，推动农村消费梯次升级。加快临沂跨境电商综合试验区发展，到2022年交易额突破200亿元。按照“商、仓、流”一体化推进临沂商城转型发展，构建特色商城指数体系，打造临沂“商谷”，“十四五”末交易额突破7000亿元。开展临沂市全国商品市场化优化升级专项行动试点，高水平打造临沂商贸服务型国家物流枢纽，做大临沂交易市场。 对外开放方面，加快建设临沂省级“一带一路”综合试验区、省级欧亚班列集结中心和中欧商贸物流合作园区，打造中国物流大数据中心和区域性智能货物集拼中心。推动临沂商城积极参与“丝路电商”合作，“十四五”末网络交易额达到4600亿元。 推动老区文化振兴、绿色低碳发展 生态保护和修复方面，《实施方案》支持临沂建设科学绿化示范片区，深入推进植树造林。争取将临沂纳入国家水资源利用试点。实施沂河、沭河、泗河、柴汶河、弥河生态保护修复及滩地整治等水生态修复工程，推进沂蒙山世界地质公园等建设，到2023年完成沂蒙山区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、淮河流域重点平原洼地邳苍郯新片区治理项目。 特色旅游方面，整合孟良崮、沂蒙红嫂等红色资源，打造国家红色旅游融合发展示范区，推进沂蒙山景区5A级提升、临沂天蒙药谷康养旅游基地等建设。支持河东、蒙阴等创建国家和省级全域旅游示范区，平邑、沂南等建设文旅康养融合发展示范区，到“十四五”末建成乡村旅游特色村100个以上。 红色文化传承方面，规划建设沂蒙红色文化传承发展示范区。加强沂蒙精神研究阐发，加大沂蒙精神宣传宣讲，发挥新时代文明实践中心（所、站）阵地作用，让沂蒙精神常讲常新。创作推出一批弘扬沂蒙精神的优秀文艺作品，推动将《沂蒙精神》纳入大中小学德育课程和思政课教学内容。 革命文物保护和利用方面，支持沂蒙革命老区革命旧址、纪念地和烈士纪念设施申报全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家级英雄烈士纪念设施和国家级抗战纪念设施、遗址。 增进老区人民民生福祉 公共服务方面，《实施方案》要求组织开展就业服务专项活动，拓宽居民增收渠道，完善最低工资标准、企业工资指导线制度，加强农民工工资支付保障，合理调节过高收入，完善多层次养老保险体系，实现社会保险法定人员全覆盖，完善特困人员基本生活标准与低保标准挂钩等社会救助机制，切实做到基本公共服务全覆盖、均衡化，扎实推动共同富裕，不断增强老区人民群众获得感、幸福感、安全感。 教育事业方面，将教育强镇筑基省级试点向老区县（市、区）和乡镇倾斜，加快迁建青岛理工大学临沂校区，组建临沂大学医学院，支持建设高水平中等职业学校、特色专业，“十四五”末，省属高校“地方专项计划”招生实现全覆盖。 公共卫生方面，加强对优质服务基层行、社区医院建设的指导，提升基层医疗卫生机构服务能力和管理水平。支持国家中医特色重点中医院项目建设和省级中医临床重点专科建设，选派“业务院长”和医务工作者到老区一线服务。 完善基础设施网络 综合交通运输方面，《实施方案》提出，争取将济莱临连、鲁中高铁、青岛至京沪辅助通道联络线、日照至五莲等项目纳入国家铁路发展规划，规划研究临沂至连云港铁路、潍坊经临朐至沂源等铁路项目，加快临沂临港疏港铁路等专用线建设。开展蒙阴至邳州、临沂至徐州等省际高速公路前期工作，加快建设临淄至临沂、临沂至滕州及东延、潍坊至邹城、临沂至东海等工程。推进临沂机场航站楼改扩建工程建设，打造区域枢纽机场，加快建设沂蒙革命老区通用机场。 水利建设方面，规划建设沭河源、辛子山等水源工程及沙沟水库、跋山水库向临沂市及周边县区调水工程。加快大中型灌区续建配套与现代化改造，按照国家部署实施沂河、沭河等骨干河道治理及东汶河、燕子河等中小河流治理工程。论证实施沂沭泗河洪水东调南下提标工程，推进费县北新庄村拦河闸等一批病险水闸、水库除险加固工程建设，做到病险水库、水闸动态清零。 新型基础设施方面，加大5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设力度，推动新一代信息技术与农业、制造业、服务业深度融合，支持重点行业企业进行工业物联网改造和数字赋能，推进临沂激光科技产业园、沂蒙云谷等建设。 临报融媒记者 褚菲菲
