浙江省宁波市离退休干部党建深度融入城市基层党建纪实
- 发布时间：2021-06-11 20:42 | 作者： | 来源：临沂信息网 | 浏览次数：次
- 临近端午，慈溪市纪委正局级离退休干部徐荷芬很是忙碌，在赶制早已答应送给朋友们的手工香囊之余，这两天还受邀到当地宗汉街道参加“端午话美德 香囊绣初心”主题活动，今天一早又赶到古塘街道旦苑社区现场教授当地居民制作香囊。徐荷芬从小有一双巧手，精于剪纸，巧于编织，善于刺绣，曾在“浙江省十佳纪检生活达人”大赛中斩获冠军。退休后，成立了“徐荷芬巧娘工作室”并入驻全国妇联新时代巾帼文明实践中心试点单位－－慈溪市妇儿活动中心，为退休的女干部手工爱好者提供指导帮助，在“剪、绣”中增加乐趣、陶冶情操。
唱响深度融入“最美合声”，徐荷芬的故事可以说是宁波市离退休干部党建深度融入城市基层党建的一个缩影。
近年来，宁波市准确把握新时代老干部工作面临的新形势新任务新要求，因势而谋、应势而动、顺势而为，践行“365天党建”理念，在社区、活动中心和老年大学等同时成立“银辉”党支部和“银辉”志愿服务组织，把“关系在原单位”的离退休干部党员吸纳进来，便于他们“活动在区域，奉献在社会”，全面推进离退休干部党建深度融入城市基层党建。近7年耕耘，在宁波，老干部走到哪里，“银辉”党支部就建到哪里，“银辉”就闪耀到哪里，唱响了深度融入“最美合声”。
从“星火”到“燎原”，唱响融入“保障歌”慈溪市虞波社区是最早成立“银辉”党支部的社区之一，走进社区“银辉”驿站——“365馨之家”，一个个装饰温馨的小房间里，“银辉”志愿者正在为群众提供志愿服务。“这里是集‘银辉’驿站、社会组织党群服务中心和社会组织服务中心三位于一体的公益服务中心，居民365天每天可以享受温馨服务，其中‘银辉’是一支很重要的力量。”虞波社区党委书记严介军说，除了“银辉”志愿服务，“银辉”党支部的组织生活也在这里进行。说起“365馨之家”群众都会竖起大拇指，这里犹如温馨家园，即便没有志愿服务需求，也经常会有社区居民过来聊天。
虞波社区只是宁波全面推进离退休干部党建深度融入城市基层党建的一个“缩影”。
2014年，全国老干部局长会议明确提出把为党和人民事业增添正能量作为老干部工作的价值取向。也是从这一年开始，宁波开始提出“党建+正能量”理念，开始谋划“银辉”党建工作。“经过不断探索实践，不断厘清思路，从市级层面进行顶层设计，联合组织部等部门相继出台有关文件，经过局部试点，全域推广，提质扩面，逐步构建起了完整的‘银辉’党建体系。”宁波市委组织部副部长、老干部局局长俞小勋介绍说。
宁波已经建立由组织部门、机关工委、老干部局及民政、司法、财政、人社、住建等部门共同参与配合，街道、社区党组织履行日常管理服务职责，为“银辉”党建工作提供必要场地支持、设施保障、经费补贴的工作机制。如今全市已建“银辉”党支部411个，“银辉”党小组355个。其中离退休干部相对集中的城区社区和各级老干部活动中心、老年大学，“银辉”党支部组建率达到100%。
从“破圈”到“融合”，唱响融入“推进歌”
镇海区兴庄路社区定期都会邀请最近报道的退休老同志参加“交家底、知社情”迎新恳谈会详细介绍社区概况，会上“银辉”党支部的老成员分享融入社区的感受。“通过互相了解，打消新成员的疑虑，逐步完成从‘单位人’到‘社会人’的角色转变。”兴庄路社区“银辉”党支部书记、“银辉”志愿服务队队长沈兆芬说。“从陌生走向熟悉，从熟悉走向亲密。”兴庄路社区党委书记许晓凤对此感受很深，“‘银辉’党建与社区工作深度融合，老同志从好奇的旁观者转变为积极的参与者、认真的组织者和有力的引领者。”
“党建引领和带动老同志需求、社区需求、公益服务、社会资源充分对接。”宁波市委老干部局有关负责人介绍，宁波市通过创新“组织联建”、“人员力量”、“区域资源”、“学习教育”、“作用发挥”、“关心关爱”、“党建联盟”、“数字赋能”、“保障机制”、“品牌优化”的“十大融入”体系，持续推进深度融入。
“银辉”党建在其他基层领域的拓展，推动了深度融入工作提质、增效、扩面。通过开设老年大学课程和“时间银行”互助养老模式，镇海区在居家养老示范点“新三宝”服务社培育融养、学、乐、为于一体的“银辉”党建示范点。
“移动e窗”、社区“扫码报到”、智慧老干部工作二期项目和手机客户端APP开发则为“银辉”党建提供了科技“加速度”。
海曙区柳锦社区的老同志根据兴趣爱好开展活动，参与热情很高，社区报刊专门报道老同志的风采与动态。老同志感慨地说：“活动多了、乐趣多了，感觉生命线拉长、生活圈拉宽、人生价值标杆拉高了。”目前，宁波市除了年老体弱、长期在外的老同志外，老同志到社区报到率超过50%。
从“独唱”到“合唱”，唱响融入“聚能歌”
最近，海曙区北郊社区“银辉”党支部书记陈莉霞十分忙碌。七一前夕，她一边要组织社区居民筹备庆祝建党百年的文艺演出，一边她还要和另一位老同志戴黎明排练，用“说、唱、演”等创新形式为社区的居民进行党史学习教育宣讲。“自己演出自己看，这样的活动接地气，大家伙爱看。”她乐呵呵地说道。
上面千根线，群众万般事。党的十九大报告提出，“打造共建共治共享的社会治理格局”。老同志具有独特的政治优势、经验优势和威望优势，把这支队伍组织起来、凝聚起来，以党建引领志愿服务、以志愿服务质量检验党建成效，让老同志在深度融入过程中实现自我价值，造福群众是宁波市深度融入工作的“底色”。
余姚市下菱社区“银辉”党支部在书记姜荣华带领下，发挥“老娘舅”调解团队的优势，帮助居民排忧解难。江北区朱家社区的“银辉志愿服务点”目前已接待群众1000余人次，解决群众矛盾400余起。在北仑区陈华浦社区，老同志走巷入户与社区的老年人沟通交流，老年人的心声一一得到回应。宁海县兴圃社区、象山县塔山社区，“银辉”党支部成员积极为社区居民开展党史学习教育宣讲。
激发多元力量，精准服务群众。“银辉”党建的辐射力也越来越广。海曙区“银辉”党支部的老同志与社区在册党员、在职党员同在一个网格形成三方合力。在鄞州区，有3000多人在安居社区“银辉”志愿服务队队长的影响下成为人体器官（角膜）捐献志愿者。2020年，全市“银辉”党支部发挥战斗堡垒作用，组织发动3万余名老同志参加疫情防控、复工复产、安全生产和暖心“护苗”等活动，为打赢“两战”做出了积极贡献。
宁波已建立37个“银辉”党建基地、90个“银辉”品牌工作室，组建“银辉”志愿服务团队1541支、服务基地176个，拥有“银辉”志愿者2.2万余人。“一支部一亮点”“一社区一品牌”，宁波市已涌现出奉化区居敬社区“七彩银辉”等一大批特色品牌，赢得群众点赞。
组织有活力、老同志起作用、群众得实惠，同心同德、同向发力，宁波市在推进离退休干部党建深度融入城市基层党建的过程中，为城市基层治理注入了新活力，探出了新路子。
（宁波市委老干部局 徐科文）
