政协委员谈吉林振兴：打破束缚方能放手一搏

　　长春1月12日电 (柴家权)“现在东北老工业基地的振兴已经来到了关键时期，吉林省想要更快地实现转型升级，最重要的就是解放思想，为开发区的发展‘松绑’。”吉林省政协委员梁冬梅12日说。

　　政协吉林省第十二届委员会第三次会议正在长春举行。会议期间，梁冬梅提出了为吉林省各开发区“松绑”的建议，希望能够更改目前施行的《吉林省省级开发区管理条例》，为开发区的发展赋予一个更高的法律地位，扩大其通用范围。

　　梁冬梅介绍，吉林省1995年出台了《吉林省省级开发区管理条例》，二十多年过去，已难以满足开发区改革和创新发展要求。“从范围上来看，它只适用于省级开发区，所以说这方面吉林省是有空白点的，我们还没有国家级开发区使用的条例。”

　　梁冬梅表示，吉林省应因地制宜出台或修订本地区国家级经开区的地方性法规、规章。尽快修订原条例并更名为《吉林省开发区条例》。通过将国家级经济开发区纳入，填补管理空白，提高开发区依法行政水平。

　　此外，梁冬梅还在完善开发区管理制度和政策体系、完善开发区建设规划、加快开发区环境基础设施建设等方面提出建议。

　　“2019年初步统计，开发区的GDP几乎占到吉林省GDP的60%，可以说开发区的健康发展对整个吉林省的经济发展具有支撑作用。”梁冬梅说。

　　近年来，吉林省一直坚持把培育集聚发展新动能作为关键任务，从优布局、抓“双创”“双引”，逐步形成一批千亿级、万亿级产业集群。梁冬梅表示，吉林省目标是到2020年国家级开发区加省级的开发区达到两万亿体量。

　　梁冬梅认为，现在不光吉林省，全国范围内也面临着新旧动能转换、经济结构的调整，包括供给侧结构性改革，所有的这些都要求开发区对现有水平进行突破，在这个层面上，即是开发区面对的挑战，也是开发区发展的机遇。

　　“东北老工业基地振兴不可能再等第三轮机会，所以现在必须要打破束缚，放手一搏。”梁冬梅说。(完)